699net必赢 新闻资讯 安理会决议呼吁消除维和人员性剥削和虐待行为有罪不罚现象

安理会决议呼吁消除维和人员性剥削和虐待行为有罪不罚现象



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潘基文秘书长在安理会公开辩论中发言。联合国图片/Mark Garten

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安理会会场。联合国资料图片/Devra Berkowitz

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今年3月初,安理会一致通过决议对朝鲜施加第五轮制裁。联合国图片/Mark
Garten

联合国安理会早些时候以14票赞成、埃及一票弃权的表决结果通过了第2272号决议,决定就联合国维和人员在派驻国执行任务期间实施的性剥削和性虐待行为采取一系列惩处措施,以防范此类问题再度发生。这是安理会首次通过关于维和人员性剥削、性虐待问题的决议。联合国秘书长潘基文随即就此发表声明,对这一重大进展表示欢迎。

安理会今天就潘基文秘书长所汇报的维和人员被指犯有性剥削和性侵犯行为的指称发表媒体声明指出,安理会成员对潘基文秘书长对维和人员性侵犯行为实行零容忍政策表示欢迎,强调联合国尽快对所指维和人员所犯不良行为以及所涉及的侵权事件进行可信、透明的调查至关重要。

安理会今天以14票赞成,埃及1票弃权的表决结果通过有关维和行动中性剥削和性虐待问题决议,呼吁会员国采取必要步骤,对关于本国人员进行性剥削和虐待的指控予以调查,追究相关人员责任,消除此类行为的有罪不罚现象。

潘基文秘书长在3月11日晚间发表的声明中对安理会当天通过第2272号决议表示欢迎。声明称,该决议赞同潘基文秘书长就防止和惩处联合国维和部队人员实施性剥削和性虐待采取特别措施的相关建议,是在打击由性剥削和性虐待给受害者造成可怕伤害方面的集体努力的一个重大进步。潘基文欣慰地看到安理会成员响应他过去几个月来就此提出的关切,以让国际社会关注这一个棘手的问题。

声明指出,维和部队和警察的派出国对其派遣人员所指不当行为进行调查负有主要责任,
并在适当的情况下对案件进行司法起诉,还应就调查所取得的进展和结果及时通报联合国。

决议对联合国中非共和国多层面综合稳定团及其其他维和人员和非联合国部队进行性剥削和性虐待的重大指控深表关切,呼吁加强对维和人员部署前进行性剥削和性虐待问题的培训,欢迎秘书长所做出的决定,要求维和人员派遣国为此提交遵守证书。决议敦促所有会员国采取具体行动,防止联合国维和人员进行性剥削和性虐待,并消除此类行为的有罪不罚现象。

声明指出,展望未来,潘基文秘书长关注的焦点工作是为受害者带来改变,确保为受害者提供保护和支持,同时责令对有罪不罚现象采取零容忍政策,强调问责是需要会员国采取集体行动的一个共同的责任。

声明还指出,一旦维和人员受到指控,安理会成员要求秘书处向维和警察和部队派遣国进行报告,并有必要在联合国系统内进行充分和适当的通报。

决议重申,安理会支持联合国所采取的一切形式性剥削和性虐待的零容忍政策,呼吁秘书长继续努力执行和加强联合国性剥削和性暴力的零容忍政策,特别是加强联合国的防止、上报、强制执行和补救行动,以加强问责。

声明强调,只要与广大会员国、特别是维和部队派遣国通力合作,我们将能够确保追究责任,为受害者伸张正义。潘基文秘书长再次呼吁各会员国与联合国密切合作,有效执行和实施由他提出的应对措施。

net亚洲必赢,声明强调,有必要向受害者及其家属给予支助,并解决受害者的需求问题。

决议强调,境内流离失所者和难民所在地的平民、特别是妇女和儿童不受任何形式的虐待或剥削至关重要,促请秘书长在维和行动中加强措施,防止维和人员对平民进行任何形式的虐待和剥削,并查明可能存在的虐待行为,减轻受害者遭受的耻辱。

这份由美国起草的决议授权联合国在当一支维和部队存在大规模或系统性性侵犯或性剥削行为时,可以终止这支维和部队的任务。决议同时要求,在派遣国不采取任何措施调查以及惩处犯有相关罪行的维和人员时,联合国秘书长可以替换该国的所有维和人员。由于联合国不具备刑事司法管辖权,目前维和人员受到性侵犯或性剥削指控后的司法行动必须由派遣国进行。决议就此指出,派遣国对有关本国人员的性剥削和性虐待指控负有主要调查责任及问责责任,包括通过正当法律程序追究施暴人员责任等。

潘基文本月13日在向安理会汇报维和人员性侵犯行为的指称当天还召开全体维和特派团负责人、维和部队军事指挥官以及维和警察总监紧急视频会议,讨论持续发生的维和人员涉嫌实施性剥削和侵权违法活动以及出现其他不当行为的问题,并重申联合国系统将对任何工作人员的不当言行采取“零容忍”政策,相关指控一旦确认必将予以严厉惩处。

联合国系统内工作人员共涉及99起性侵犯或性剥削案件,其中针对维和部队人员的指控有69起,涉及10个维和特派团。

联合国中非共和国多层面综合稳定特派团早些时候指出,特派团已下决心对维和人员被指犯下的所有性剥削和性侵犯事件进行彻底调查,并将肇事者绳之以法。

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