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重点地区钢铁产能应退尽退,着力打造日临

山东省政府日前印发《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》),明确钢铁、地炼、焦化、电解铝等七大行业的转型升级目标,推动高耗能行业高质量发展。

明确地炼、焦化、轮胎、化肥、氯碱业实施路径及目标
11月5日,山东省政府印发《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》的通知,涉及地炼、焦化、轮胎、化肥、氯碱五大化工行业。《方案》明确,将通过提高产业集中度,培育形成一批具有国际竞争力和世界*的企业集团和产业基地,推动高耗能行业创新、集约、绿色、高效发展,加快打造现代化产业体系。
《方案》由山东省工业和信息化厅牵头起草,提出了各行业的转型升级目标。其中,地炼行业,力争到2022年将位于城市人口密集区和炼油能力在300万吨/年及以下的地炼企业炼油产能进行整合转移;到2025年,将500万吨/年及以下地炼企业的炼油产能分批分步进行整合转移,全省地炼行业原油加工能力压减到9000万吨/年左右。
焦化行业,到2020年全省焦化企业户数压减到40家以内,单厂区焦化产能200万吨/年以上企业达到8家以上,煤炭主产区及钢铁企业集聚区焦化企业产能比重提高到50%以上;到2025年,全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出,煤炭主产区及钢铁企业集聚区焦化企业产能比重提高到70%以上。
轮胎行业,到2020年斜交胎产量由目前的3500万条降至2000万条,销售收入过100亿元的企业集团达到4家;到2025年,培育8家销售收入过100亿元的企业,其中过200亿元的2家以上,1~2家企业进入全球轮胎行业前10位。
化肥行业,到2022年压缩合成氨产能200万吨/年,全省合成氨产能控制在650万吨/年左右,尿素产能控制在800万吨/年左右,尿素生产企业固定床气化炉全部淘汰,全行业减少200万吨左右标准煤消耗,能耗总量减少20%;减少废气排放2680吨左右,排放总量减少50%,骨干企业综合实力跃居国内行业前列。
氯碱行业,到2022年电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤,对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰;烧碱电解装备技术达到世界*,膜极距改造率达到100%.
山东省经济和信息化研究院主任乔法兴指出,山东化工企业多数是从小炼油、小化肥、小氯碱等发展起来的,工艺技术相对落后、产业集中度较低,与跨国公司、大型央企和新兴能源民企相比缺乏竞争力。本次《方案》是山东省推进新旧动能转换、实施“四增四减”、优化“四个结构”的有效措施,通过“腾笼换鸟”,推动山东化工产业转型升级,将进一步增强企业竞争力。
“本次《方案》中力度*大的是炼化行业转型升级措施。”山东省炼油化工协会秘书长李德坤表示,《方案》中提出重拳倒逼落后产能市场出清,大刀阔斧推动产业布局调整,特别是规划建设3000万吨级炼化一体化项目,必将改变山东炼化产业版图。

齐鲁网11月5日讯记者从省政府官方网站了解到,山东省人民政府印发关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案的通知,通知要求,立足山东省产业基础和优势,重点推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等七大高耗能行业高质量发展。其中,对钢铁行业提出了明确的目标,要求严控钢铁总产能,力争用5年左右时间,大幅压减转移京津冀大气污染传输通道城市和胶济铁路沿线资源环境承载压力较大地区的钢铁产能,在确保日照、青岛、临沂和莱芜、泰安空气质量完成国家和省下达目标和任务的基础上,将目前分散在12个市的钢铁企业和钢铁产能,逐步向日—临沿海先进钢铁制造产业基地和莱—泰内陆精品钢生产基地转移,到2022年,济南、淄博、聊城、滨州等传输通道城市钢铁企业产能退出70%以上,将青岛董家口、日照岚山、临沂临港等沿海地区钢铁产能占比提升到50%以上;到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上。

根据《实施方案》,钢铁行业严控总产能,力争用5年左右时间,大幅压减转移京津冀大气污染传输通道城市和胶济铁路沿线资源环境承载压力较大地区的钢铁产能,将目前分散在12个市的钢铁企业和钢铁产能,逐步向日—临沿海先进钢铁制造产业基地和莱—泰内陆精品钢生产基地转移。到2022年,济南、淄博、聊城、滨州等传输通道城市钢铁企业产能退出70%以上,将青岛董家口、日照岚山、临沂临港等沿海地区钢铁产能占比提升到50%以上。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上。

为完成上述目标,通知要求,立足山东省资源优势和行业发展潜力,通过政府推动、环保倒逼、标准严控、产能置换、兼并重组等手段,着力打造沿海和内陆两大钢铁产业基地。

地炼行业力争到2022年,将位于城市人口密集区和炼油能力在300万吨及以下的地炼企业炼油产能进行整合转移;到2025年,将500万吨及以下地炼企业的炼油产能分批分步进行整合转移,地炼行业原油加工能力由目前的1.3亿吨/年压减到9000万吨/年左右。

日—临沿海先进钢铁制造产业基地:以山东钢铁集团日照精品基地、日照钢铁控股集团、青岛钢铁集团为支撑,发挥好临沂临港地区的资源优势,大力推动内陆产能向沿海转移,重点发展高端精品钢、特钢和不锈钢,拉长钢铁产业链,提升产品品质。

电解铝行业到2022年,电解铝吨铝电耗下降至1.28万千瓦时左右,电解铝省内精深加工率达到50%左右,吨铝附加值平均提升30%以上。到2025年,力争全部电解槽达到400千安及以上先进产能水平,电解铝吨铝电耗下降至1.25万千瓦时左右。

莱—泰内陆精品钢产业基地:以莱芜、泰安现有钢铁企业为依托,发挥已有特钢集群优势,满足内陆市场需求,在不增加产能的前提下加快区域整合,重点发展特钢、不锈钢等高附加值产品,建设高水平特种钢生产基地。培育骨干企业。

焦化行业控制产能总量,优化现有产能,严禁新增产能。到2020年,山东省焦化企业户数由目前的56家压减到40家以内,单厂区焦化产能200万吨/年以上企业达到8家以上,煤炭主产区及钢铁企业集聚区焦化企业产能比重提高到50%以上。到2025年,焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出,引导形成千万吨级规模的煤焦化企业集团,在环保排放和能源消耗上达到国内领先水平。

力争用5年左右时间,基本完成京津冀大气污染传输通道城市钢铁企业产能转移,2025年年底前完成企业重组转型。

轮胎行业到2020年,在整体产能基本保持不变的基础上,轮胎产业集中度、子午化率、品牌价值、质效水平明显提升。斜交胎产量由目前的3500万条降至2000万条,销售收入过100亿元的企业集团达到4家。

化肥行业转型到2022年,压缩合成氨产能200万吨,合成氨产能控制在650万吨左右,尿素产能控制在800万吨左右,洁净煤气化占合成氨总产能的比重由目前的37%提高到90%左右。

氯碱行业到2022年,电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤,对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰,行业能耗总量减少10%左右。液氯就地消化率由目前的59%提高到85%以上。

《实施方案》还明确,有关市要研究制定高耗能行业转型升级的具体措施,分别制定“一企一策”方案。省直有关部门要研究提出配套措施,对重点市、重点行业制定“一业一策”的支持政策。山东省建立完善倒逼机制,制定高耗能行业差别化电价、水价、能耗、水耗、污染物排放限值以及安全生产、技术质量标准,倒逼低端产能市场出清,确保跨区域产能转移顺利实施。

此外,山东将高耗能行业高质量发展成效纳入各市经济社会发展综合考核指标和山东省委、省政府重点督查事项,对有关市推进高耗能行业高质量发展工作进行严格考核评定。

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