699net必赢 新闻资讯 联合国高度关注叙利亚古赛尔地区冲突升级殃及无辜平民,联合国呼吁叙利亚各方保护平民

联合国高度关注叙利亚古赛尔地区冲突升级殃及无辜平民,联合国呼吁叙利亚各方保护平民



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人权理事会在举行会议。图片提供:联合国日内瓦办事处

联合国人权事务高级专员皮莱9月10日在日内瓦人权理事会举行的有关叙利亚问题的会议上发言指出,叙利亚的情况日益严峻,随着该国陷入更深的冲突,各方对平民的保护程度达到一种可怕的漠视状态,几乎是蔑视。与此同时,人道主义状况迅速恶化,成千上万民众面临食物、水、电、及其他用品短缺。

近日,叙利亚政府军与反对派武装在位于该国西部霍姆斯省、与黎巴嫩交界处的古赛尔镇发生激战,导致大批平民被困战火之中,其安全和人道主义处境正因为战事持续升级而日趋严峻。联合国秘书长潘基文、主管人道主义事务的副秘书长兼紧急援助协调员阿莫斯(Valerie
Amos)以及联合国人权高专皮莱早些时候就此发表声明,敦促相关各方切实履行依据国际法所肩负的保护平民安全的责任。

人权理事会今天在就叙利亚阿勒颇问题召开的特别会议上通过一项决议,决定成立一个独立调查委员会,就阿勒颇“日益恶化的人权形势”进行调查。决议还要求调查委员会找出侵犯人权的肇事者并使正义得到伸张。

联合国人权高专皮莱在人权理事会举行的有关叙利亚问题的会议上发言指出,叙利亚交战各方对人权的漠视已经到了猖獗的地步,屠杀、枪决和虐待现象日益普遍。皮莱表示,向叙利亚政府和反对派武装提供武器的做法只会加长冲突时间,而日益恶化的安全形势正在阻止人道主义工作人员向250万叙利亚民众提供援助。

正在出访日本的潘基文秘书长在周六凌晨通过起发言人发表的声明中指出,他一直在密切关注叙利亚古赛尔镇地区的冲突局势,对几天来战事持续恶化、升级表示最严重的关切。

人权理事会就阿勒颇问题举行的特别会议是该理事会今年以来举行的首次特别会议,突显了叙利亚问题,特别是阿勒颇局势的重要性与紧迫性。有关阿勒颇问题的决议草案由英国等国提出。尽管俄罗斯就此提出五个修正案文,但均遭否决。最后决议以24票赞成、7票反对和16票弃权的结果获得通过。

皮莱强调,叙利亚冲突中的各方都犯有侵犯人权的行为,其中有些已可能构成战争罪。皮莱指出,政府军不分青红皂白地对平民区狂轰滥炸和反对派武装法外处决和虐待的事件都有可能构成战争罪。

声明敦促所有各方尽最大努力避免平民伤亡,提醒叙利亚当局切实担负起保护在其控制下的平民的责任,包括免受武装人员及民兵的威胁,并呼吁交战各方允许被困在战火中的平民尽快逃离冲突区。

在就决议投票表决前进行的发言中,联合国人权高专扎伊德在一项现场播放的预先录制好的声明中将叙利亚冲突描述为“我们这个时代具有决定意义的人权危机”。

皮莱说:“事实一次又一次地证明叙利亚政府武装大范围地或有系统地对平民进行攻击。此外,军队和安全部队对平民攻击的范围和模式,以及大批财产被破坏的状况表明,政府授权或至少知道这些攻击事件。”

潘基文同时强调,随着叙利亚问题国际会议召开在即,全世界的目光都在注视着冲突双方,任何针对古赛尔平民人口的暴力行径都必将接受问责和惩治。

扎伊德指出,所有冲突方都存在侵犯人权的问题,但叙利亚政府和其盟友最终可能会因所犯最为严重罪行而受到问责,但前提条件是安理会“搁置争斗”,使战争以和平方式结束,并允许国际刑事法院介入。

皮莱指出,反对派武装不要存有被免予起诉的幻想,凡是实施严重罪行者都不会逍遥法外。皮莱呼吁他们遵守国际法基本准则,停止进一步的危害行为。

与此同时,联合国主管人道主义事务的副秘书长兼紧急援助协调员阿莫斯与联合国人权高专皮莱也就古赛尔冲突局势发表联合声明,对成千上万当地平民被困冲突区无法逃离的情况表示极度忧虑和警觉。声明称,古赛尔正处于绝望境地之中,当地至少有1500名重伤员需要立即疏散到安全区,接受紧急医疗救治;另有1万多人逃往周边地区避难,迫切需要食品、庇护所、清洁水以及卫生服务。

扎伊德表示,武装反对组织继续向阿勒颇西部的平民居住区发射迫击炮和其它炮弹。但政府军和他们的盟友则在向整个东部地区进行‘目标不加以区分’的空袭。他们应对绝大多数的平民伤亡负责。这些行为构成了战争罪。如果确认这些行为是针对平民蓄意实施的系统性或大规模的袭击的一个组成部分,将构成危害人类罪。

皮莱呼吁安理会将叙利亚问题移交给国际刑事法庭处理,这将使叙利亚各方清楚地认识到他们逃不出法律的判决。皮莱最后强调,所有战争最终都将结束,但只有追究责任和伸张正义才能取得持久的和平。

声明强调,联合国方面不断接到报告称,平民聚居区继续遭到不加区别的炮火攻击,其他人为的严重违反国际人权法和人道主义法的罪行也仍在进行之中,联合国方面对此深表关切。

人权理事会在此之前设立的叙利亚问题调查委员会的负责人皮涅罗也在21日举行的特别会议上发言。他在发言中特别对冲突中使用“钻地”炸弹所造成的无辜平民伤亡和儿童在这场冲突中的死伤情况表示严重关注。

联合国秘书长潘基文9月10日在日内瓦召开的人权理事会开幕式上发言表示,他对叙利亚政府和反对派武装继续使用武力感到痛惜。

阿莫斯副秘书长和人权高专皮莱共同呼吁冲突各方立即停止一切可能会导致平民生命损失的军事行动,并允许平民转移到安全地区。声明还敦促有关各方立即就停火达成协议,切实履行依据国际法所肩负的义务,允许中立的国际人道主义机构不受阻碍地进入战区撤离伤员,并提供挽救生命的救援和人道主义物资。

叙利亚常驻联合国日内瓦办事处代表胡萨姆•埃丁 •阿拉(Hussam Edin
Aala)在特别会议上发表的讲话中指责英国及其盟友试图利用阿勒颇局势捞取政治好处,并直接武装恐怖分子。

潘基文说:“我对政府部队从空中轰炸平民,以及各派别间的紧张关系和日益恶化人道主义局势,及其冲突双方选择寻求通过武力而非对话来解决问题感到非常困扰。”

古赛尔镇隶属于叙利亚霍姆斯省,临近叙利亚和黎巴嫩边境,是连接首都大马士革和海岸地带的战略要地,叙反对派武装曾经占据此地达一年之久。叙利亚政府表示,该镇已成为反对派运送武器的中转站,许多外国武装人员也由此进入叙利亚,因此从5月19日开始对该镇发动猛烈攻势。而叙反对派则指控政府军的密集轰炸造成大量平民受伤。早些时候,叙利亚主要反对派“全国联盟”宣布,如果国际社会不能制止古赛尔镇的暴力冲突,该联盟将不会参加由俄罗斯、美国、联合国三方发起的、预定于6月5日在日内瓦举行的叙利亚问题国际会议。

俄罗斯常驻联合国日内瓦办事处代表布罗达夫金(Alexey
Burodavkin)对人权理事会举行这一特别会议提出批评,但表示阿勒颇局势的确应该引起人们的严重关注。他表示决议的发起者在试图避免恐怖主义者成为被打击的目标,以使他们得到重组,在叙利亚领土上继续实施攻击和野蛮行径。

潘基文强调,交战的任何一方都应明白,他们所犯的战争罪、危害人类罪和其他违反国际人权法和国际人道主义的罪行都将被追究责任。

与此同时,潘基文秘书长在同一天宣布,将任命印度退休将军古哈(Abhijit
Guha)担任此前决定设立的联合国调查9月19日叙利亚红新月会和联合国车队遭遇袭击事件内部独立调查委员会的负责人,并表示将根据调查结果决定下一步将要采取的行动。

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